În conformitate cu Regulile de certificare a produselor alimentare și a materiilor prime alimentare, certificarea obligatorie în Sistemul de certificare GOST R are două sarcini:

identificarea produsului;

evaluarea siguranței acestuia.

Ambele sarcini sunt sarcini de identificare, deoarece în cele din urmă, în ambele cazuri, produsul trebuie clasificat într-una din două clase („produs care corespunde numelui său” și „produs care nu corespunde numelui său” sau „produs sigur” „ și „produs periculos”), prin urmare, în viitor vom înțelege prima sarcină ca sarcina „identificării în sine”.

Noile „Reguli pentru certificarea produselor alimentare și a materiilor prime alimentare” oferă clarificări suplimentare cu privire la această problemă. Se spune că, în funcție de tipul de produs și de schema de certificare, identificarea ar trebui efectuată:

asupra faptului că produsul aparține lotului declarat, asupra calității produsului, legalității producției sale, precum și asupra conformității cu cerințele GOST R 51074-97 "Produse alimentare. Informații pentru consumatori. Cerințe generale";

pentru respectarea denumirii specificate (tip, clasă, categorie, grad) și a informațiilor prezentate pe etichetă, prin evaluarea caracteristicilor organoleptice ale probelor selectate, studierea datelor privind compoziția produsului, a altor informații cuprinse pe etichetă sau în însoțitor. documentare.

În cazul în care informațiile documentare primite pentru identificarea produsului sunt insuficiente sau nesigure, Organismul de Certificare are dreptul de a comanda testarea suplimentară a produselor pe baza indicatorilor organoleptici și fizico-chimici în timpul certificării. Dacă se stabilește că produsul nu respectă numele, etichetarea sau documentația însoțitoare, atunci lucrările de certificare ulterioare nu sunt efectuate până când încălcările sunt eliminate (dacă este posibil). Dacă vorbim de produse furnizate ca lot separat sau în baza unui contract, atunci pentru a evita diverse situații conflictuale, sarcina expertului este, în primul rând, de a „lega” probele testate de lot, în ceea ce privește calitatea cărora. se va face o concluzie pe baza datelor de testare.

Pentru a face acest lucru:

detaliile lotului indicate în certificat, date în documentația de însoțire și indicate pe etichetă trebuie să se potrivească între ele;

detaliile trebuie să fie suficient de complete. Completitudinea informațiilor depinde în mare măsură de cerințele pe care le are țara pentru etichetarea produselor.

Aceste cerințe sunt stabilite: 1) în standardele interstatale pentru diferite produse alimentare și etichetarea acestora (în special, GOST 12003-76 - pentru fructe uscate, GOST 13342-77 - pentru legume uscate, GOST 13799-81 - pentru conserve de fructe, legume și ciuperci), și se aplică numai produselor autohtone și produselor fabricate în țările CSI.2) în standardul de stat Federația Rusă GOST R 51074-97 "Produse alimentare. Informații pentru consumatori. Cerințe generale"; cerințele sale se aplică atât produselor produse pe plan intern, cât și celor importate, dacă sunt destinate vânzării în Federația Rusă. În conformitate cu cerințele GOST R 51074-97, informațiile pentru consumator trebuie să fie prezentate în limba rusă (clauza 3.3 din standard) și trebuie să fie „în mod clar de înțeles, complete, de încredere, astfel încât consumatorul să nu poată fi înșelat sau indus în eroare cu privire la compoziție. , proprietăți, valoarea alimentelor, natura, originea, metoda de producție și utilizare, precum și alte informații care caracterizează direct sau indirect calitatea și siguranța produsului și nu ar putea confunda, din greșeală, acest produs cu un alt produs similar cu acesta; aspect sau indicatori organoleptici." În conformitate cu cerințele clauzei 4.12 din GOST R 51074-97, pe eticheta sau ambalajul produsului (și în cazul produselor neambalate - în fișa de informații afișată în zona de vânzare) trebuie să să fie prezentate ca minim: pentru fructe și legume proaspete:

numele produsului,

indicarea metodelor speciale de prelucrare a produsului (dacă este necesar),

condiții de depozitare (dacă este necesar),

Perioada de valabilitate (pentru fructe proaspete, legume și produse semifabricate spălate, ambalate ermetic din acestea; a se vedea clauza 3.5 din GOST R 51074-97),

desemnarea documentului de reglementare sau tehnic cu care se conformează produsul;

pentru fructe și legume procesate:

numele produsului,

numele și adresa producătorului, ambalatorului, exportatorului, importatorului, numele țării și locul de origine;

marca comercială a producătorului (dacă este disponibilă),

greutatea netă sau volumul produsului,

masa sau fracția de masă a produsului principal (pentru produsele preparate în sirop, marinată, saramură, umplutură),

fracțiunea de masă a părții de fructe sau legume (pentru nectare, băuturi),

valoarea nutrițională a produsului (indicând conținutul de vitamine și aditivi din produsele cu destinație specială)

indicarea metodelor speciale de prelucrare a materiilor prime, semifabricatelor sau produselor finite,

condițiile de depozitare, dacă diferă de cele obișnuite,

data fabricatiei,

cel mai bine înainte de data,

desemnarea unui document de reglementare sau tehnic în conformitate cu care produsul este fabricat și poate fi identificat;

Atunci când decide dacă un produs aparține unui anumit lot în cazul fructelor și legumelor proaspete, expertul trebuie să acorde atenție indicației calității comerciale a produsului, soiului pomologic, soiului de fructe, soiului ampelografic de struguri, grupei pomologice comerciale. de nuci, varietate botanică, varietate de legume și alte caracteristici distinctive produse descrise în standard, precum și o indicație a gradului de pregătire preliminară a produselor înainte de livrarea către lanțul de vânzare cu amănuntul (de exemplu, pentru pătrunjel: pătrunjel cu ierburi, tăiat verdeturi, legume rădăcinoase tăiate; pentru ceapă verde proaspătă: tăiată, netunsă etc.). Pentru produsele autohtone, este de dorit să se indice metoda de cultivare a legumelor și a culturilor verzi. Atunci când descriem caracteristicile de identificare în cazul certificării fructelor și legumelor proaspete, se recomandă utilizarea următoarelor standarde de stat:

GOST 27519-87 "Fructe și legume. Terminologie morfologică și structurală. Partea 1",

GOST 27520-87 "Fructe și legume. Terminologie morfologică și structurală. Partea 2",

GOST 27521-87 "Fructe. Nomenclatură. Prima listă",

GOST 27522-87 "Fructe. Nomenclator. A doua listă",

GOST 27523-87 "Legume. Nomenclator. Prima listă",

GOST 27524-87 "Legume. Nomenclator. A doua listă",

GOST 23493-79 "Cartofi. Termeni și definiții",

Prezența unei descrieri cât mai detaliate a produselor certificate garantează că certificatul de conformitate eliberat de organismul de certificare nu va fi utilizat pentru comercializarea produselor care nu au fost testate. Pe baza acestui fapt, contrar cerințelor actualelor „Reguli de certificare”, este indicat, în cazul certificării unui lot de fructe și legume proaspete, să se indice în certificat data de expirare corespunzătoare termenului de valabilitate al produsului. În cazul fructelor și legumelor prelucrate, la „legarea” certificatului de conformitate cu un anumit lot de produse, este importantă indicarea în certificat a datei de fabricație și a termenului de expirare a produsului.

În actele de reglementare actuale pentru produsele prelucrate din fructe și legume, „data fabricării” este înțeleasă ca anul, luna, ziua și numărul schimbului, deoarece în conformitate cu normele actuale pentru controlul recepției selective a unui lot omogen de produse, pt. căruia se aplică controlul selectiv, produsele sunt considerate a fi fabricate din aceleași materii prime și în aceleași condiții, iar acesta este considerat a fi produsul unui schimb de producție. Mulți importatori nu indică schimbarea sau chiar data producției produsului pe etichetă sau pe capacul cutiei. În acest caz, prin eliberarea unui certificat pentru produsele cu informații incomplete în etichetare, organismul de certificare este în pericol, întrucât domeniul de aplicare al unui astfel de certificat poate include produse care nu au fost testate și care se pot dovedi a fi defecte. Furnizorul produsului este, de asemenea, în pericol, deoarece dacă astfel de produse cu informații insuficiente pe etichetă sunt respinse pe baza indicatorilor de siguranță, toate produsele cu acest nume și acest furnizor de o lună de producție (dacă nu este indicată data producției) sau un an de producție (dacă luna de producție nu este specificată). Dacă vorbim despre certificarea produselor fabricate în masă și utilizarea schemei 3a (sau 4a, 10a), atunci absența indicațiilor privind data și modificarea producției pe eticheta unui produs conservat indică faptul că sistemul de asigurare a calității funcționează. la întreprindere are defecte semnificative: posibilitatea de identificare și urmărire a produselor și, prin urmare, capacitatea de a elimina prompt deficiențele în producție, capacitatea de „autoreglare” și de a asigura un anumit nivel de calitate nu este asigurată. În conformitate cu cerințele GOST 13799-81 „Conserve de fructe, fructe de pădure, legume și ciuperci În cazul certificării conservelor (în conformitate cu oricare dintre scheme), este recomandabil să se indice în certificatul de conformitate tipul. și capacitatea recipientului, întrucât din punct de vedere al indicatorilor de siguranță microbiologică se pot da garanții mai mult sau mai puțin justificate ca urmare a testării conservelor ambalate în recipiente de o anumită capacitate, pentru care s-a dezvoltat un regim specific de sterilizare sau pasteurizare și testat În ceea ce privește a doua sarcină - identificarea efectivă a produsului, soluția acestuia, de regulă, necesită teste suplimentare pentru a identifica produsul de falsificare.

Identificarea mărfurilor este stabilirea identității caracteristicilor produsului cu caracteristicile sale esențiale.

La identificarea mărfurilor se determină conformitatea mărfurilor testate cu analogi caracterizați prin același set de proprietăți de consum, sau cu descrierea produsului de pe etichetă, în documentele de însoțire a produsului și de reglementare.

Identificările sunt variate Caracteristici:indicând- identificarea eșantionului de mărfuri prezentat cu o anumită denumire, grad, marcă, tip, precum și un lot de mărfuri; informativ- aducerea informațiilor necesare subiecților relațiilor de piață; confirmarea conformității caracteristicile de sortiment ale informațiilor despre produs indicate pe etichetă și/sau în documentele de expediere, adică autenticitatea produsului; manager- servind ca unul dintre elementele sistemului calitatii produsului.

Scopuri de identificare:

protecția drepturilor consumatorilor împotriva necinstei producătorului;

obținerea rezultatelor dorite la planificarea calității în diferite etape prin identificarea caracteristicilor calității;

asigurarea sigurantei produsului pentru mediu. mediu, viață, sănătatea consumatorilor;

stabilirea conformității produsului cu cerințele;

identificarea falsificării și stabilirea autenticității denumirii unui anumit produs.

Sarcini:

definirea conceptelor de bază, a termenilor, a procedurii de identificare;

definirea criteriilor și indicatorilor în scopul identificării și introducerea acestora în standarde;

dezvoltarea de noi metode de identificare, inclusiv metode exprese.

Tipuri de identificare.În funcție de scop, se disting următoarele tipuri de identificare: sortimentar (specific), calitativ (calimetric) și lot. Asortat identificarea (speciei) - stabilirea corespondenței denumirii unui produs cu caracteristicile sale sortimentale, care determină cerințele pentru acesta. Acest tip de identificare este utilizat pentru a confirma conformitatea unui produs cu numele său în toate tipurile de activități de evaluare, dar este de o importanță deosebită în timpul examinării și certificării mărfurilor. Identificarea speciilor servește simultan ca metodă de identificare a neconcordanțelor, care este definită ca falsificarea sortimentului de mărfuri. Calitate superioară identificare (calimetrică) - stabilirea respectării cerințelor de calitate prevăzute de documentația reglementară. Acest tip de identificare face posibilă identificarea prezenței defectelor acceptabile și inacceptabile, precum și a conformității cu gradul comercial sau alte gradări de calitate indicate pe etichetă și/sau în documentele însoțitoare. Parte identificarea este unul dintre cele mai complexe tipuri de activități, în cadrul căreia se stabilește că partea de produs prezentată (probă combinată, probă medie, exemplare unice) aparține unui anumit lot de produs. Dificultatea este că în majoritatea cazurilor nu există sau nu există criterii foarte fiabile de identificare. Este foarte greu de stabilit identitatea unui produs cu o anumită denumire, de exemplu, pâine de grâu din făină premium, produsă de aceeași brutărie, dar în schimburi diferite și/sau din făină de la diferiți furnizori.

Mijloacele de identificare sunt cele care pot fi folosite pentru a dovedi identitatea. Mijloacele de identificare a mărfurilor includ documente de reglementare (standarde, specificații, reguli etc.) care reglementează indicatorii de calitate care pot fi utilizați în scopuri de identificare, precum și documentele tehnice, inclusiv documentele de expediere (facturi, certificate, certificate de calitate, manuale manuale, pașapoarte). , etc.). După cum sa menționat mai sus, cel mai important mijloc de identificare a produselor alimentare este etichetarea, care conține informații adecvate în scopul identificării.

Criterii de identificare. Acestea sunt caracteristici ale mărfurilor care fac posibilă identificarea denumirii produsului prezentat cu denumirea indicată pe etichetă și/sau în documentele de reglementare, expediere și însoțitoare, precum și cu cerințele stabilite de ND.

Criteriile sunt împărțite în generale (nume, producător, țara de origine, conformitatea cu TSD și denumirea mărcii) și specifice (scop, sex și vârstă vizată, domeniul de aplicare, conformitatea cu documentele normative, data fabricării, etichetarea, marca comercială, volumul). , greutate).

Ca criterii de identificare trebuie selectați indicatorii care îndeplinesc următoarele cerințe: tipicitate pentru un anumit tip, denumire sau grup omogen de produse; obiectivitate și comparabilitate; verificabilitate; dificultatea falsificării.

O analiză a materialelor din practica judiciară legate de activitățile autorităților vamale pe probleme arată că în unele regiuni, în 70-90% din cazuri, instanțele iau hotărâri nefavorabile vamale.
Motivul principal pentru această situație este clasificarea acceptată în prezent a mărfurilor, care se datorează subdezvoltării metodologiei generale și a mecanismului de management al identificării. Acest lucru necesită dezvoltarea unor metode moderne de identificare și clasificare a mărfurilor bazate pe științifice, care să asigure fiabilitatea controlului codului declarat.
În plus, însuși conceptul de „identificare a mărfurilor în scopuri vamale” determină o interpretare ambiguă în rândul tuturor părților interesate (experți, participanți la activitate economică străină, funcționari vamali etc.) care participă la activitatea economică străină.
Astfel, în Codul Vamal al Uniunii Vamale (CU CU), termenul „identificare” este înțeles ca „o formă de control vamal, care se realizează prin aplicarea de sigilii, sigilii, aplicarea de marcaje digitale, alfabetice și de altă natură, mărci de identificare. , aplicarea de ștampile, prelevarea de mostre și mostre, descrierea mărfurilor și vehiculelor, întocmirea de desene, realizarea de imagini la scară mare, fotografii, ilustrații, folosind transportul și alte documente."

Cu toate acestea această definiție nu dezvăluie esența identificării mărfurilor în scopuri vamale, care precede adoptarea unei decizii semnificative din punct de vedere juridic - clasificarea mărfurilor în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine. Deoarece, în funcție de codul HS, anumite măsuri de reglementare guvernamentală sunt aplicate produsului - tarif vamal, netarifare, precum și un sistem de interdicții și restricții, o interpretare atât de largă, în opinia noastră, este inacceptabilă.

Este important de menționat că, în ciuda necesității extrem de mari de dezvoltare a aspectelor teoretice ale identificării și clasificării mărfurilor în scopuri vamale, aceste aspecte nu au primit o dezvoltare suficientă și rămân slab dezvoltate. Abordări ale managementului identității bazate pe analiză profundă structura de construire a Nomenclatorului de mărfuri a activității economice străine și stabilirea relației acestuia cu categorii precum valoarea de utilizare, compoziția materialului, proprietățile de consum și utilitatea produsului. Acestea din urmă s-au reflectat în teoria valorii muncii a lui K. Marx, în lucrările neoclasicilor care au dezvoltat teoria marginalismului, precum și în lucrările economiștilor moderni. Aceste lucrări indică faptul că contradicțiile în înțelegerea esenței acestor categorii persistă până astăzi.

Structura construcției Nomenclaturii de mărfuri a activității economice străine este un proces logic de împărțire a întregului set clasificat într-o subordonare ierarhică în grupări (fațete) separate după anumite criterii. Calitatea lor în Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine include: scopul funcțional (adică destinat să răspundă unei nevoi specifice), materialul de fabricație (lemn, metal, cereale etc.), natura de origine (animală, vegetală, minerală), adâncimea acestora. de prelucrare a produsului (materii prime), semifabricat, produs finit), compoziție chimică, tehnologie de fabricație etc.

Aceste caracteristici materiale determină proprietățile de consum ale produsului și influențează direcția de utilizare a acestuia (satisfăcând orice nevoie specifică). În consecință, valoarea de utilizare a unui produs ca ansamblu al proprietăților sale de consum poate acționa ca semn principal de identificare a unui produs în Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine.

Această observație a autorului ne-a permis să propunem ipoteza conform căreia Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine este o listă de valori de utilizare, iar Regulile de bază pentru interpretarea Nomenclatorului de mărfuri a activității economice străine (GPI) ajută la clasificarea mărfurilor nou apărute. (fără un cod separat) în articole de mărfuri cu valori de utilizare aferente. Pe baza acestui lucru identificarea mărfurilor în scopuri vamale- aceasta este identificarea caracteristicilor individuale ale unui produs care fac posibilă deosebirea acestuia de articolele de mărfuri concurente din Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine și indicarea apartenenței acestuia la un anumit grup omogen de mărfuri cu valori de utilizare aferente.

Continuitatea identificării și clasificării mărfurilor în scopuri vamale presupune prezența unei metodologii speciale, care include un set de metode și abordări diferite. Relația elementelor care alcătuiesc baza teoretica această metodologie este prezentată în fig. 1.

Relația elementelor care formează baza teoretică pentru identificarea și clasificarea mărfurilor în Nomenclatorul de mărfuri al activității economice străine

Conform fig. 1 lipsa de informații despre compoziția materialului poate servi drept bază pentru desemnarea unui control vamal. La efectuarea unei examinări de identificare, sunt luate în considerare exact acele caracteristici fundamentale care sunt prevăzute în Nomenclatorul mărfurilor a activității economice străine. Dacă un produs este identificat în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine, atunci OPI permite să se determine rapid singurul loc pentru acesta în partea de clasificare.

Cu toate acestea, metodele disparate de identificare a mărfurilor utilizate în practica vamală nu au primit înțelegere teoretică și, prin urmare, mecanismul de gestionare a acestui proces este dificil.

Este evident că metodele private de identificare și clasificare a grupurilor individuale de bunuri ar trebui dezvoltate ținând cont de totalitatea compoziției și proprietăților bunurilor, indicând faptul că acestea aparțin unui anumit grup de clasificare în Nomenclatorul de mărfuri al activității economice străine.

Este important de remarcat faptul că bunurile individuale care au aceeași denumire empirică, dar sunt produse folosind tehnologii diferite sau au compoziții chimice diferite, au proprietăți de consum diferite și, prin urmare, sunt capabile să satisfacă nevoi diferite ale societății.

De exemplu, untul poate fi clasificat în funcție de compoziția sa în grupele 04, 15 și 21 din Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine, prin urmare acestor mărfuri li se aplică diferite instrumente de reglementare guvernamentală. În acest sens, pentru a controla codul declarat, de exemplu, untul fără a indica compoziția acestuia (prezența grăsimii din lapte și a apei), este necesar un control vamal. Practica arată că la comandarea unui control vamal și la utilizarea rezultatelor acesteia apar dificultăți care nu permit utilizarea eficientă a acestor rezultate. În special, în lipsa unei metodologii speciale pentru adresarea unei întrebări unui expert, raportul de expertiză poate să nu conțină informațiile necesare pentru a lua o decizie cu privire la clasificarea mărfurilor. Lipsa unei metodologii de utilizare (interpretare) a rezultatelor opiniei unui expert poate anula oricare dintre cele mai complexe teste de laborator ale unui produs.

Este evident că combinarea tuturor metodelor în metodologia generală de identificare și clasificare ar trebui să asigure coerența în aplicarea lor. De exemplu, reprezentativitatea insuficientă a eșantionului (eșantionului) selectat pentru examinarea sau interpretarea ambiguă a termenului de către un expert și un funcționar vamal poate duce la erori de clasificare care formează practica judiciară negativă a autorităților vamale.

În acest sens, metodologia generală de identificare și clasificare a mărfurilor este văzută ca un set de metode și tehnici interdependente. Pentru implementarea practică a acestei metodologii, este necesar să se dezvolte noi abordări care să permită integrarea tehnicilor individuale în sistemul general. Mecanismul propus pentru gestionarea identificării și clasificării mărfurilor în scopuri vamale poate fi prezentat sub forma Fig. 2.

Mecanism de gestionare a identificării și clasificării mărfurilor în scopuri vamale

Din fig. 2 arată că mecanismul de management al identității poate fi îmbunătățit prin:

Crearea unei baze de date electronice a deciziilor de clasificare adoptate de autoritățile vamale pentru sprijinirea metodologică a funcționarilor care monitorizează clasificarea corectă a mărfurilor declarate;

Elaborarea unei liste de întrebări adresate expertului cu privire la cele mai problematice grupe de mărfuri;

Dezvoltarea metodelor de prelevare și prelevare de probe (eșantioane) de mărfuri în vederea examinării în scopuri vamale;

Crearea unui set de instrumente bazate științific (metode, diagrame, algoritmi, scripturi pentru programe de calculator etc.) pentru identificarea și clasificarea grupurilor individuale de bunuri;

Creaturi sistem special instruirea funcționarilor vamali care monitorizează autenticitatea codului declarat și a experților de mărfuri care efectuează verificări ale mărfurilor în scopuri vamale.

Pentru a reduce riscurile de declarare nesigură a codurilor de produs, mecanismul propus (vezi Fig. 2) ar trebui să fie public și accesibil atât experților vamali, cât și altor organizații de experți (non-statale).

O abordare metodologică a identificării și clasificării mărfurilor în Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine, bazată pe identificarea totalității compoziției lor materiale și a proprietăților de consum, poate fi prezentată sub forma unui algoritm:

1) mai întâi trebuie să răspundeți la întrebările: Ce este? Din ce este făcut? Pentru ce este folosit? Este produsul gata de utilizare sau are nevoie de ceva lucru? Face parte din ceva sau este un obiect care funcționează independent? Este acesta un produs omogen? Ce rol joacă ambalajul său?

În cazul în care este necesar să se efectueze o examinare a unui produs, este important să se adreseze întrebări expertului ținând cont de criteriile fundamentale stabilite în Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine. Întrebările trebuie puse în așa fel încât rezultatele examinării să poată separa articolele și subarticolele concurente ale produsului. Nu este necesar, de exemplu, să se stabilească întreaga compoziție chimică a kerosenului de aviație, deoarece pentru clasificarea sa este suficient să se determine un singur indicator de identificare - punctul de aprindere, care îl deosebește de alt kerosen.

Apoi trebuie să vă familiarizați cu cuprinsul Nomenclatorului de mărfuri al activității economice străine și să notați numărul de secțiuni și grupuri la rând (faceți o „linie”), indicând toate secțiunile și grupurile în care poate fi produs produsul. situat (ca parte a unui alt produs, într-un amestec etc.). Această „linie” de secțiuni și grupuri trebuie să fie compilată ținând cont de valoarea rafinată de utilizare socială a produsului ca un set de proprietăți ale consumatorului nou identificate și compoziția materialului și trebuie luate în considerare posibilele direcții de utilizare a acestuia;

2) în continuare, ar trebui să citiți textele notelor la secțiuni și grupuri pentru a vă asigura că acestea conțin o directivă categorică privind includerea produsului în studiu într-o anumită rubrică sau, dimpotrivă, cu privire la excluderea produsului dintr-un anumit secțiune sau grup;

3) dacă produsul este eterogen, atunci când îl clasificăm, regulile 2b, 3a, 3b, 3c trebuie aplicate în mod consecvent. Necesitatea utilizării fiecărei reguli următoare din seria specificată apare numai dacă conținutul celei anterioare este insuficient pentru a lua o decizie de clasificare;

4) este important de reținut că de multe ori mai multe reguli sunt utilizate simultan la clasificarea unui produs. Acest lucru nu contrazice procedura de aplicare a nomenclaturii Sistemului Armonizat de Descriere și Codificare a Mărfurilor și a clasificatoarelor naționale construite pe baza acestuia;

5) după finalizarea căutării unui articol de produs, este necesar să se verifice dacă locul selectat pentru produsul studiat în partea de clasificare este singurul;

6) la rezolvarea conflictelor care apar la determinarea nivelului de detaliu în Nomenclatorul de mărfuri al activității economice străine la nivel de cratime, trebuie comparate nivelurile unui singur ordin.

Astfel, abordarea metodologică avută în vedere face posibilă dezvoltarea informațiilor vamale, identificarea și sistematizarea caracteristicilor și proprietăților materiale fundamentale ale mărfurilor în scopuri vamale. Aceasta, la rândul său, ne permite să dezvoltăm complexe de instrumente vamale (metode, scheme, algoritmi, scripturi pentru programe de calculator etc.), să definim termeni individuali în scopuri vamale și să dezvoltăm linii directoare metodologice pentru funcționarii vamali. În plus, această abordare poate fi utilizată pentru elaborarea instrumentelor vamale menite să protejeze piața internă de extinderea mărfurilor importate care nu îndeplinesc calitatea declarată.

Rezumând cele de mai sus, trebuie menționat că problemele de identificare și clasificare a mărfurilor vor apărea cu aceeași frecvență cu care vor începe să apară în țara noastră și în străinătate bunurile de nouă generație (modificate, obținute pe bază de nanotehnologie etc.) anii următori. Aceasta înseamnă că mecanismul de gestionare a identificării mărfurilor trebuie îmbunătățit constant pentru a asigura flexibilitatea și adaptarea autorităților vamale la orice situație actuală. Un mecanism care funcționează bine va îmbunătăți calitatea deciziilor preliminare de clasificare și va oferi declaranților materiale didactice să ia în mod independent decizii privind clasificarea mărfurilor, să reducă numărul și să îmbunătățească calitatea controalelor vamale.

Produsele de origine vegetală sunt prezentate în

- secțiunea II TN VED din Rusia „Produse de origine vegetală” (grupele 07-14)Şi

- secțiunea IV "Produse alimentare preparate; băuturi alcoolice și nealcoolice și oțet; tutunul și înlocuitorii săi” (grupele 17-22).

LEGUME ȘI FRUCTE.

Grupa 07 include legume(cartofi, roșii, ceapă, usturoi, varză, cicoare, morcovi, napi, sfeclă și alte rădăcinoase, castraveți, leguminoase și alte legume), precum și ciuperci comestibile, măsline, dovlecel, dovleac și alte tipuri de legume.

La grupa 08 inclus fructe(banane, curmale, smochine, citrice, pepeni, pepeni verzi, papaya, mango, mere, pere, caise, struguri etc.), nuci(nucă de cocos, brazilian, cedru, fistic etc.), coaja de citrice si pepeni culturi destinate consumului uman în forma sa naturală sau după prelucrare.

Aceste grupuri includ legume și fructe:

În proaspăt

Refrigerat

tipuri congelate,

Conserve pentru depozitare pe termen scurt și

uscat.

Refrigerat legume și fructe – a căror temperatură este redusă la aproape 0°C fără înghețare.

Excepţie : Cartofii, pepenii galbeni și unele citrice sunt considerate refrigerate dacă temperatura lor este redusă la 10 °C.

Îngheţat – fructe și legume a căror temperatură este sub punctul de îngheț al acestui produs. Fructele și legumele pot fi congelate proaspete, după fierbere în apă sau fierte la abur, fructele - după fierbere în apă cu adaos de îndulcitori.

Fructe și legume conservate temporar – tratat cu dioxid de sulf, apă sulfurată, plasat în saramură sau alte soluții de conservare pentru conservare în timpul transportului și depozitării. Astfel de produse nu sunt destinate consumului direct, ci sunt utilizate pentru prelucrare ulterioară.

Legumele, fructele și nucile pot fi:

In general,

Sub formă de felii,

Lomtikov,

Kusochkov,

cuburi,

Frecat,

În coajă sau

Decojite sau decojite,

Fără semințe.

Starea de omogenizare nu califică produsele din grupele 07 și 08 ca fiind preparate și clasificate în grupa 20.

La grupa 08 Includeți și fructele la care s-a adăugat o cantitate mică de zahăr, precum și fructele uscate, cum ar fi curmale, prunele uscate, chiar dacă pe suprafața lor s-a format un strat ușor de zahăr natural.

Produse procesate legume, fructe, nuci sau alte părți ale plantelor incluse la grupa 20 din secțiunea IV .

Pentru acest grup ( articol produs 2001 ) includ legume, fructe, nuci și alte părți comestibile ale plantelor, gata de consumat și conservată cu acid acetic(conținutul de acid acetic din produsul finit este de la 0,5% sau mai mult), inclusiv sare, condimente, zahăr, muștar, uleiuri vegetale și alți aditivi. Aceste produse sunt furnizate în containere de transport (butoaie, containere) sau de consum (cutii, sticle, cutii și alte recipiente sigilate).

LA rubrica 2002 include rosii:

- conservate prin sterilizare fără adăugare de oțet în formă întreagă, în bucăți,

- omogenizat(piure de tomate, pastă de tomate sau concentrat), incl.

roșie suc, care conțin mai mult de 7% substanță uscată.

LA rubrica 2003 include toate tipurile de ciuperci(inclusiv trufe):

O. în întregime,

b. bucăţi,

V. omogenizat,

g. conserve fără oțet.

Articol produs 2004 include legume, gata de mâncat(inclusiv conservat fără adăugare de oțet) îngheţat.

De exemplu :

cartofi (chips-uri), prăjiți complet sau parțial în ulei vegetal și apoi congelați;

porumb dulce pe stiule sau boabe, morcovi, mazare etc., incl. inclusiv pre-fierte sau tratate cu ulei sau sos, ambalate în recipiente etanșe și congelate.

La rubrica 2005 include legume, gatit si conservat folosind aceleasi metode, dar nu înghețat,.

Articol produs 2006 include legume, fructe, nuci, coaja de fructe (cedro, lămâie, pepene galben, etc.) și alte părți ale plantelor (tuberculi de igname, flori de mimoză), conservate cu zahar.

Aceste produse pot fi înmuiate în sirop de zahăr și uscate fără a cristaliza zahărul la suprafață (rămânând lipicioase la atingere); glazurat - cu formarea unei coji subțiri de zahăr strălucitoare; confiate – cu formarea de cristale de zahăr la suprafață și în interiorul produsului.

LA articol produs 2007 includ fructe, fructe de pădure și nuci, reciclateîn gemuri, jeleuri, marmelade, paste cu zahar adaugat sau alți îndulcitori, tratate termic.

SUCURI DE FRUCTE ȘI LEGUME.

Fructe și legume sucuri, nefermentate și fără adaos de alcool, cu adaos de zahăr și fără zahăr sau alte substanțe îndulcitoare sunt clasificate ca articol produs 2009.

Se obtin prin presarea fructelor si legumelor proaspete, coapte, intregi sau pre-tocate cu prelucrare ulterioara (filtrare, limpezire, omogenizare, sterilizare). Sucurile rezultate pot conține pulpă.

Sucurile din acest produs sunt:

Concentrat

Îngheţat

Se usucă până la o stare de pulbere (uscarea la căldură sau prin congelare).

Dr. îndulcitori (naturali și sintetici),

Conservanți (dioxid de sulf, dioxid de carbon),

Agenți de aromatizare,

Acizi citric și tartric,

vitamine,

Coloranți,

Uleiuri esențiale

În legume - sare,

în astfel de cantităţi încât să se menţină conţinutul şi raportul natural al acestor substanţe.

Acest articol include de asemenea must de struguri(seamănă cu sucul de struguri) sub formă de concentrat și cristale („zahăr de struguri”, „miere de struguri”), destinat producției de cofetărie.

Sucurile de la această poziție și mustul de struguri pot conține alcool în cantități de cel mult 0,5 vol.%.

CAFEA, CEAI, MIRODIANTE.

Grupa 09 include cafea, ceai, mate (ceai paraguayan) și condimente.

LA poziția 0901 include cafea:

Prăjit,

Cu cofeina

decofeinizat,

Sub formă de boabe

Sol,

Coji și coji de cafea.

Înlocuitori de cafea care conțin cafea în orice proporție.

Articol de marfă 0902 include ceai:

ü nefermentat (verde),

ü parțial fermentat (galben, roșu - ceai Oolong),

ü ceai fermentat (negru),

ü ceai fără cofeină.

Se obține prin prelucrarea părții apicale a plantelor din soiul botanic Thea. Ceaiul de această rubrică poate fi

· fără aroma,

· aromatizate.

Ceaiul este aromatizat folosind uleiuri esențiale, arome artificiale sau părți din plante aromatice și fructe.

Rubrica 0903 –mate(ceai paraguayan) - produs din frunzele anumitor arbuști din familia sfinților, care cresc în America de Sud, și au un conținut scăzut de cofeină. Acest produs este uneori numit „ceai iezuit”.

LA articolele de produs 0904 - 0910 includ diverse tipuri de condimenteși amestecuri ale acestora.

CULTURILE DE CEREALE.

Grupa 10 "Cereale" include diverse tipuri de culturi de cereale(grâu, speltă, meslin, ovăz, secară, orez, porumb, sorg de cereale, hrișcă, mei, semințe de canar) decojite, cu excepția orezului.

Rubrica 1006 include orez:

a).decorticat (brut), decorticat,

b). pe jumătate prăbușit, prăbușit,

V). lustruit, nelustruit,

G). smălțuit, nesmălțuit,

d). zdrobit (orez tocat).

Grupa 11 include produse din industria făinii și cerealelor, malț, amidon, inulină, gluten de grâu. Produsele industriei de măcinare a făinii includ:

ü făină de grâu și grâu-orez ( 1101 ),

ü secară, porumb, orez, orz și alte cereale ( 1102 ),

ü precum și diverse tipuri de cereale (inclusiv cereale zdrobite, laminate, sub formă de fulgi etc.) ( 1103 ),

ü culturi de cereale din grupa 10, ( 1104 ).

Produse legate de articole 1101 Şi 1102 și identificat ca făină, trebuie să îndeplinească cerințele specificate în tabel. 1.

Tabelul 1 – Caracteristicile calității făinii de cereale

Cereale	Conținut de amidon, %, nu mai puțin	Conținut de cenușă, %, nu mai mult	Gradul de trecere a particulelor (%) printr-o sită cu celule de diametru
315 µm	500 µm
secară de grâu		2,5		-
Orz	3,0
Ovăz	5,0
Orez	1,6
Hrişcă	4,0
Alte cereale	2,0
Porumb și sorg	2,0	-

Dacă produsele nu îndeplinesc cerințele specificate în tabel. 1, atunci ele sunt clasificate ca pozitiile1103 sau 1104 , în timp ce randamentul cerealelor la cernerea printr-o sită metalică ar trebui să fie de cel puțin 95%:

Pentru porumb cu celule de sită cu diametrul de 2 mm,

Pentru alte boabe cu celule cu diametrul de 1,25 mm.

LA poziția 1105 include făină măcinare fină și grosieră, pudră de cartofi, fulgi, granule și tablete. Produsele de la această poziție pot fi îmbogățite cu aditivi de antioxidanți, emulgatori sau vitamine în cantități mici.

Identificarea și caracteristici de clasificare produse de origine vegetală.

Tema 12. Examinarea vamală a mărfurilor de origine vegetală

Schema cursului:

1. Caracteristicile de identificare și clasificare ale mărfurilor de origine vegetală.

2. Caracteristici ale examinării mărfurilor de origine vegetală.

Produse de origine vegetală sunt prezentate în secțiunile II din TN FEA din Rusia „Produse de origine vegetală” (grupele 07-14) și IV „Produse alimentare finite; băuturi alcoolice și nealcoolice și oțet; tutunul și înlocuitorii săi” (grupele 17-22).

Grupa 07 include legume (cartofi, roșii, ceapă, usturoi, varză, cicoare, morcovi, napi, sfeclă, castraveți, leguminoase etc.), precum și ciuperci comestibile, măsline, dovlecei, dovleac etc.

ÎN grupa 08 include fructe (banane, curmale, smochine, citrice, pepeni, pepeni, papaya, mango, mere, pere, caise, struguri etc.), nuci (nuca de cocos, Brazilia, pin, fistic etc.), cojile de citrice si pepeni galbeni (destinați consumului în formă naturală sau după procesare). În această grupă sunt incluse și fructele cărora li s-a adăugat o cantitate mică de zahăr, precum și fructele uscate (curmale, prune uscate, chiar dacă pe suprafața lor s-a format un strat ușor de zahăr natural).

Aceste grupuri includ legume și fructe în formă proaspătă, refrigerată, congelată, precum și conservate pentru depozitare pe termen scurt și uscate.

Răcită - temperatura este scăzută la aproape 0ºС fără înghețare, produsele individuale sunt considerate congelate la o temperatură de 10ºС (cartofi, pepeni, citrice).

Înghețat – temperatură sub zero.

Legumele, fructele, nucile pot fi întregi, sub formă de felii, felii, bucăți, cuburi, piure, curățate sau curățate de coajă și, de asemenea, fără sâmburi.

Sunt incluse produsele procesate din legume, fructe și nuci grupa 20 secțiunea IV. Această grupă include legumele, fructele, nucile și alte părți comestibile ale plantelor, gata pentru consum și conservate cu acid acetic (de la 0,5% sau mai mult) (articol de marfă 2001 ). Pe lângă oțet și acid acetic, produsele prelucrate din fructe și legume de la această poziție pot conține sare, condimente, zahăr, muștar, uleiuri vegetale și alți aditivi.

Aceste produse sunt furnizate în containere de transport (butoaie, containere) sau de consum (cutii, sticle, cutii și alte recipiente sigilate).

La articolul de produs 2002 includ rosiile conservate prin sterilizare fara adaugare de otet in forma intreaga, bucati, precum si omogenizate (piure de rosii, pasta de rosii, concentrat), inclusiv sucul de rosii care contine mai mult de 7% substanta uscata.

Toate tipurile de ciuperci, inclusiv trufele, întregi, bucăți sau omogenizate, conservate fără adaos de oțet, se încadrează la poziție 2003 .

Articol de produs 2004 include legume gata de consumat (inclusiv conservate fără adăugare de oțet) în formă congelată.

De exemplu, porumb dulce, morcovi, mazăre, pre-fierte sau tratate cu ulei sau sos, ambalate în recipiente ermetice și congelate.

La poziție se încadrează legumele preparate și conservate prin aceleași metode, dar nu congelate 2005 .

Articol de produs 2006 include legume, fructe, nuci, coji de fructe și alte părți ale plantelor conservate cu zahăr.

Fructele, fructele de pădure, nucile transformate în gemuri, jeleuri, marmelade, paste cu adaos de zahăr sau alți îndulcitori, supuse tratamentului termic, se încadrează la poziție. 2007 .

Sucurile de fructe și legume, nefermentate și fără adaos de alcool, cu adaos de zahăr și fără zahăr sau alți îndulcitori, se clasifică la poziție 2009 .

La această poziție se clasifică și mustul de struguri (sub formă de concentrat, cristale, destinat producției de cofetărie. Produsele de la această poziție nu pot conține mai mult de 0,5% vol. alcool.

---