Yuri Luzhkov în timpul demolării unei clădiri rezidențiale cu cinci etaje de pe strada Usievici din Moscova. 2003 Fotografie: Vitaly Belousov / TASS

Fost primar al Moscovei Iuri LujkovÎn timpul unei prelegeri la Londra, el a vorbit despre experiența sa de a demola clădiri cu cinci etaje la Moscova. Potrivit acestuia, în prezența lui nu au existat proteste pe această temă. Susținând o prelegere la Casa Pușkin din Londra, el și-a exprimat părerea despre discuția privind demolarea clădirilor cu cinci etaje de la Moscova, relatează Russian Gap. Potrivit lui Yuri Luzhkov, în timpul activității sale de primar al capitalei, în oraș au fost demolați 12 milioane de metri pătrați. metri de clădiri cu cinci etaje din 20 de milioane și nu a existat un singur protest.

Fostul primar a explicat acest lucru spunând că autoritățile au reușit să preia întreaga sferă socială și constructorii de interese. „Le-am spus constructorilor: „Demolați clădirile cu cinci etaje și relocați familiile în același loc”. Apartament cu apartament in acelasi loc, fara plata suplimentara, pentru ca acolo locuiesc oameni saraci. Și nimeni nu a avut obiecții”, a spus Luzhkov.

Fostul primar a mai remarcat că scandalurile actuale în jurul demolării caselor se explică prin faptul că oamenii trebuie strămuțiți, iar de obicei vorbim de bătrâni. „Sunt obișnuiți cu zona lor, chiar dacă este o zonă proastă, dar sunt obișnuiți să locuiască acolo”, a clarificat Luzhkov. El crede că acum oamenii au mai puțină încredere în autorități, „pentru că autoritățile i-au înșelat deja de multe ori”.

În timpul prelegerii, fostul primar al Moscovei „din motive politice” a refuzat să-l evalueze pe actualul primar Serghei Sobianin, însă, a declarat că „nu înțelege „linia strategică de așezare a plăcilor”, îngustarea drumului cu creșterea numărului de autovehicule personale. „Deși din punctul de vedere al primirii comenzilor și al unui fel de beneficiu, acesta este un adevărat Klondike”, a subliniat Yuri Luzhkov.

Publicații pe această temă

Mai multe in sectiune

Interdicția de vânzare a amestecurilor care conțin nicotină către minori în Rusia ar trebui să se aplice la fel cu tutunul de mestecat și de supt. Acest lucru a fost declarat de ministrul adjunct al Sănătății al Federației Ruse, Oleg Salagay, la o reuniune a Comitetului pentru Politică Socială a Consiliului Federației, relatează TASS.

Alte noutati pe tema:

Varvara Pertsova

Forbes a analizat diferențele dintre programele de renovare a locuințelor foștilor și actuali primari, luând ca bază textul proiectului de lege federală adoptat în primă lectură și comparându-l cu programul și practica de demolare a clădirilor cu cinci etaje, începută sub Iuri Lujkov.
Recent, fostul primar al Moscovei, Yuri Luzhkov, a vorbit la o prelegere la Londra despre experiența sa în demolarea clădirilor cu cinci etaje din Moscova. Potrivit acestuia, în toată activitatea sa de primar nu a existat un singur protest pe această temă, deși în capitală au fost demolați 12 milioane de metri pătrați. m de clădiri cu cinci etaje din 20 de milioane.

El a explicat acest lucru prin faptul că autoritățile de la Moscova au reușit să preia sfera socială și să intereseze dezvoltatorii: „Le-am spus constructorilor: „Demolați clădirile cu cinci etaje și relocați familiile în același loc”. Apartament cu apartament in acelasi loc, fara plata suplimentara, deoarece acolo locuiesc oameni saraci. Și nimeni nu a avut obiecții”, a spus Luzhkov. Peste 160 de mii de familii au fost relocate atunci.

Între timp, programul lui Sobyanin aflat deja în faza de examinare a proiectului de lege a provocat o reacție mixtă: pe 14 mai, pe Bulevardul Saharov din Moscova, a avut loc un protest împotriva actualului proiect de lege de renovare a locuințelor de la Moscova, care, potrivit diferitelor estimări, a adunat din 8 mii până la 20 mii de oameni.

Pe fondul protestelor, pe 13 mai, guvernul de la Moscova a înaintat Dumei orașului Moscova un proiect de lege a orașului privind garanțiile suplimentare pentru locuitorii clădirilor demolate. Duma a acceptat-o ​​în general, iar Sobyanin a semnat-o. Textul pare mai moale în comparație cu proiectul de lege federal, pe care Duma l-a aprobat deja în primă lectură. Dar, întrucât proiectul de lege existent încă așteaptă a doua lectură, statutul juridic și soarta inițiativei noului oraș nu sunt pe deplin clare. Legea va intra în vigoare concomitent cu legea federală care nu a fost încă adoptată.

Forbes a analizat diferențele dintre programele de renovare ale fostului și actualul primar, luând ca bază proiectul de lege adoptat în primă lectură și amintind practica de demolare a clădirilor cu cinci etaje, începută sub Iuri Lujkov în conformitate cu programul pentru reconstrucție cuprinzătoare a zonelor de clădiri cu cinci etaje din prima perioadă a construcției de locuințe industriale.

Zone de renovare în loc de serie demolată

Programul lansat de Luzhkov în 1999 a fost destul de fezabil ca amploare și interval de timp - în aproape două decenii, 1.722 de blocuri din așa-numita „serie de demolare” au fost relocate. A vizat locuințe de urgență și dezvoltări de calitate scăzută. Era vorba despre demolarea unor clădiri individuale și relocarea locuitorilor în aceeași zonă. Luzhkov a demolat clădiri cu cinci etaje în serie care au fost recunoscute ca improprii pentru locuire - prin urmare, de la bun început a fost clar ce tipuri de clădiri și apartamente erau supuse demolării și, după cum a arătat practica, erau foarte puțini oameni care doreau să stați în ele - casele erau depășite din punct de vedere tehnic și moral.

Acesta este motivul pentru care termenul „Hrușciov” a fost atribuit clădirilor cu cinci etaje în uz popular, dar programul prevedea „serie demolată” - în momentul în care Nikita Hrușciov era la putere, au fost efectuate multe experimente de arhitectură și inginerie și nu toate. dintre ei nu au avut succes. Dar a fost posibil să se pronunțe un verdict asupra „seriei” ca un singur proiect de inginerie și arhitectură, deși chiar și aici a fost necesară o expertiză suplimentară.

Programul Luzhkov a implicat o reglementare detaliată legată de nivelul de „accident” al structurii, au existat criterii și motive stricte pentru demolare. În esență, o abordare individuală a funcționat: pentru ca o casă de bloc sau chiar o serie să fie recunoscută ca nesigură, trebuiau făcut multe specificatii tehnice, s-a luat în considerare ce fel de îngrijire se acorda casei, dacă era majoră și reparatii curente, care este situația din punct de vedere al mediului, procesele de eroziune din clădire.

După o decizie pozitivă, un dezvoltator privat a intrat în joc, demolând casa și construind un fond mobil pentru relocarea rezidenților.

Proiectul de lege federal stabilește nu un principiu tipologic, ci un principiu teritorial, obiectul reglementării este o categorie precum teritoriul supus renovării - o zonă de renovare, ale cărei limite sunt atribuite de puterea executivă, unde de fapt locuințe ale oricăror; tip sunt găsite.

Proiectul de lege nu precizează pe ce principii și criterii se ghidează puterea executivă atunci când desemnează o zonă de renovare.

În mod oficial, proiectul de lege permite demolarea clădirilor din prima perioadă a construcției de locuințe industriale sau a unora echivalente - „asemănătoare ca caracteristici de proiectare cu clădirile de apartamente din prima perioadă a construcției de locuințe industriale”.

Dacă te uiți la listele de case postate pe site-ul primăriei, poți vedea că acestea includ atât case de construcție pre-revoluționară, cât și clădiri „Stalin” - neunite în niciun fel prin nici un tip de dezvoltare sau perioadă.

Folosind formularea vagă, orice clădire poate fi „echivalată”, deoarece tehnologiile de construcție a caselor nu s-au schimbat de zeci de ani.

Proiectul de lege federal nu prevede participarea proprietarilor la decizia de renovare, cu toate acestea, conform decretului guvernului de la Moscova din 2 mai privind luarea în considerare a opiniei populației cu privire la proiectul de renovare a locuințelor, locuitorii caselor incluse în lista preliminară va putea vota pro sau împotriva demolării prin serviciul de internet „Cetățean activ”, centrele de servicii publice „Documentele mele”, precum și la adunarea generală a proprietarilor (AGA) a unui bloc de locuințe.

Hotărârea adunării generale a proprietarilor va avea prioritate față de orice alte voturi. Totodată, Codul Locuinței prevede că adunarea generală a proprietarilor nu poate decide asupra demolarii propriei case.

Primăria Moscovei a lansat deja un vot privind demolarea ca parte a programului de renovare. Lista finală va include doar acele clădiri în care cel puțin două treimi din apartamente sunt în favoarea demolării. În acest caz, toți cei care nu participă la vot vor fi considerați de acord.

Diversitate, nu echivalență

Programul lui Luzhkov nu includea evacuarea prin instanță după 60 de zile fără drept de apel, prevedea și posibilitatea de alegere și opțiuni de relocare: proprietarul putea refuza opțiunea propusă și putea cere o nouă cameră de inspecție.

În plus, costul locuinței într-o casă nouă a fost mai mare decât în ​​clădirile de urgență Hrușciov. Exista și posibilitatea compensării bănești: echivalentul monetar a transferat întregul program în planul relațiilor de piață. A existat și posibilitatea de a te muta într-un apartament cu suprafață mai mare: s-a putut cumpăra contoare suplimentare la prețul pieței, inclusiv în altă zonă.

Conform planului actual, proprietarilor li se oferă o singură opțiune, iar apoi, dacă nu sunt de acord cu aceasta, atunci după 60 de zile sunt evacuați printr-o hotărâre judecătorească. Însuși faptul evacuării nu poate fi contestat în instanță, singurul lucru care este supus controlului judiciar este calitatea reparațiilor de la dezvoltator în noul apartament.

Până acum, proiectul de lege federal tratează o compensație echivalentă. Dar aceasta nu ar trebui să fie o problemă: în clădirile noi există un număr mare de apartamente mici nu cu mult timp în urmă, viceprim-ministrul Igor Shuvalov a fost surprins de popularitatea apartamentelor de 20 de metri pătrați; m: „Pare amuzant, dar oamenii cumpără astfel de locuințe și este foarte populară și există o nișă pentru astfel de locuințe pe piață.”

Prin urmare, nu ar trebui să existe dificultăți cu compensarea de la metru la metru. Proprietarul, însă, poate pierde foarte mult - dar nu în numărul de contoare, ci în starea și calitatea noii locuințe. Deoarece programul de demolare include acum case inegale, inclusiv clădiri din perioada Stalin cu zidărie și tavane înalte de trei metri, este puțin probabil ca înlocuirea să fie adecvată valorii de piață a locuințelor demolate.

În ceea ce privește zona, în programul Luzhkov a existat o regulă cu privire la norma socială: dacă rezidenții înscriși în apartament au mai mult decât norma socială - mai mult de 18 metri de persoană - primesc aceeași suprafață în care era. Dacă erau mai puțin de 18 metri de persoană - de exemplu, o familie de trei membri era înscrisă într-un apartament cu o cameră, atunci se prevedea o creștere conform normei sociale.

Angajamentul guvernului de la Moscova în locul unui apartament

Procedura de transfer a proprietății în noul proiect de lege ar trebui să fie efectuată exact în ordinea opusă decât a fost sub Lujkov: conform programului său, un cetățean a preluat proprietatea asupra unei noi locuințe și abia apoi a abandonat-o pe cea veche.

Potrivit proiectului de lege federal, proprietarul își transferă mai întâi bunurile imobile rezidențiale sau nerezidențiale în proprietatea „Fondului de asistență pentru renovarea fondului de locuințe din Moscova”. Și numai atunci, în schimb, proprietarul primește o „obligație” de a primi o compensație echivalentă - de fapt, garanția este exprimată pe hârtie sub forma unei obligații din partea guvernului de la Moscova. Nu este clar dacă proprietarul va putea realiza acest drept de proprietate în schimbul unei obligații și va forța Moscova să îndeplinească această promisiune.

Această procedură pune sub semnul întrebării respectarea drepturilor proprietarului. Articolul 35 din Constituția Federației Ruse prevede că „înstrăinarea forțată a proprietății pentru nevoile statului poate fi efectuată numai sub rezerva unei compensații prealabile și echivalente”.

În plus, dacă pentru proprietarul unei locuințe valoarea locației acesteia depinde de o serie de motive subiective și de stilul de viață, atunci succesul comercial al proprietarilor de spații nerezidențiale este direct legat de locația, traficul și fluxul de persoane la punctul de vânzare cu amănuntul.

Infrastructură amenințată

Programul lui Lujkov a corespuns cu plan generalși cu PZZ (reguli de dezvoltare și utilizare a terenului) adoptată, deoarece se referea la locuințe de urgență și avea obiecte clare de reglementare a locuințelor sub forma „seriei de demolare”.

Planul general și zona de protecție a mediului sunt elaborate pe baza analizei de transport, socio-economice și de mediu a situației și acționează ca instrument de reglementare urbană. Proiectul de lege a lui Sobinyan permite ca acest instrument să fie eliminat ca atare și pune sub semnul întrebării funcționarea orașului ca sistem.

Construirea de clădiri cu mai multe etaje pe locul celor demolate presupune o creștere a densității populației într-o zonă, ceea ce va afecta volumul de muncă al infrastructurii sociale - spitale, clinici, școli și grădinițe, iar sarcina pe rețeaua de transport va crește. Și până acum legea nu prevede un mecanism de calcul și analiză a infrastructurii viitoare, ca să nu mai vorbim de cadrul ecologic al orașului și de aspecte precum amenajarea și amenajarea teritoriului.

S-a decis să scape de clădirile cu cinci etaje din Moscova cu mult înaintea lui Serghei Sobyanin. Cum a început totul

Primarul capitalei Yuri Luzhkov la locul demolării ultimului panou Hrușciov clădire cu cinci etaje din districtul central, 2006. Foto: Alexander Saverkin / TASS

La sfârșitul lunii februarie, Vladimir Putin, la o întâlnire cu Serghei Sobyanin, l-a instruit să finalizeze programul de demolare a clădirilor Hrușciov: „Cunosc starea de spirit și așteptările moscoviților. Se așteaptă ca aceste case să fie demolate și să se construiască noi locuințe în locul lor.” Pentru Sobyanin, acesta va fi cel mai mare proiect din întreaga sa mandată de primar: aproximativ 8.000 de case (25 milioane mp) urmează să fie demolate și 1,6 milioane de moscoviți urmează să fie strămuțiți. Dar un proiect de această amploare poate fi folosit profitabil la viitoarele alegeri. Fostul primar al Moscovei, Iuri Lujkov, cu care Republica a vorbit, este de acord că demolarea clădirilor din epoca Hrușciov va adăuga puncte electorale candidaților la președinție și la primărie, dar reamintește că lupta împotriva clădirilor cu cinci etaje a început sub el. Primul program de eliminare a acestora a fost aprobat în 1999 și a presupus demolarea a circa 1.700 de case, dintre care puțin peste șaptezeci sunt încă în picioare.

– Ați auzit de una dintre cele mai discutate inițiative de la Moscova – demolarea pe scară largă a clădirilor cu cinci etaje, care a fost deja aprobată de Vladimir Putin? Ce părere ai despre asta?

– Programul este absolut corect, l-am început la un moment dat. Apoi, din motive necunoscute, s-a oprit, iar acum este prezentat ca un fel de inovație. Deși probabil că deja demolasem cel puțin două treimi din clădirile cu cinci etaje din Moscova în timpul meu și am vrut să continuăm. Sunt foarte bucuros că autoritățile au găsit o modalitate de a face acest lucru. Aceste clădiri cu cinci etaje trebuie demolate decisiv, problema principala– găsiți finanțare pentru asta. La mine a funcționat. Dumnezeu să dea ca noul guvern să reușească și în asta.

– De ce crezi că ți-a fost anulat programul?

– Mulți oameni au rămas la Moscova când a venit Serghei Sobianin (așa s-a întâmplat în 2010. – Republica). Se credea că guvernul anterior a acţionat incorect. Starea generală este de a opri tot ce s-a întâmplat sub Lujkov. Este păcat că Moscova a pierdut atât de mult timp liber.

– Există o versiune că acum acest program face parte din campania electorală, că relocarea moscoviților va fi folosită la viitoarele alegeri prezidențiale și la alegerile pentru primarul Moscovei. Ce crezi?

- Cu siguranţă. Orice program economic în favoarea moscoviților, în favoarea populației, dă puncte suplimentare la alegeri.

– Ce dificultăți întrevedeți la o demolare atât de mare de case?

- Bani. Bani și lipsă de experiență, în primul rând, în organizarea interacțiunii cu constructorii.

– Ați avut aceleași dificultăți?

- Cu siguranţă. Când am început acest program, a trebuit să mutăm oamenii în alte locuri. Erau locuri destul de confortabile, dar ne-am dat seama că generația mai în vârstă, deja obișnuită cu locul lor de viață, cu zona lor, era foarte reticentă în a stăpâni orice noi comunicații de transport, rute către magazine etc. Locul de viață al unei persoane în vârstă ar trebui să fie mai mult sau mai puțin permanent. Și am găsit – lung și greu, de altfel, asta s-a întâmplat – o modalitate care a permis tuturor celor mutați din clădirile cu cinci etaje să rămână în locul în care erau obișnuiți să locuiască.

„Trebuie să fim puțin mai reținuți și să ne rezolvăm nu numai propriile probleme - să facem bani, ci și problemele Moscovei și ale Moscoviților”

- Ce fel de metodă?

– Am început să lucrăm la acest subiect în jurul anului 1995. A fost nevoie să se pregătească, a fost nevoie să se găsească o formulă care să atragă constructori și să elimine finanțarea bugetară, pentru că nu erau bani. Am găsit o formulă în care constructorilor li s-a alocat o serie de clădiri cu cinci etaje pe care să lucreze și un site gratuit pe care trebuiau mai întâi să construiască locuințe pentru relocare. Această primă locuință era, desigur, mult mai mare decât o clădire cu cinci etaje. Și astfel am putut face următoarele -

Versiunea completă este disponibilă numai pentru abonați

23:45 — REGNUM Pe 6 iunie, Primăria Moscovei a difuzat pe scară largă o declarație a lui Serghei Sobianin, în care în Duma de Stat a argumentat avantajele noului program de renovare a locuințelor criticând programul predecesorului său Iuri Lujkov. O serie de afirmații înaintate de actualul primar al Capitalei i-au surprins pe experți, care au considerat în sine contradictorie afirmația: „Ca urmare, noul program de renovare va fi semnificativ mai bun decât programul care a fost implementat în ultimii 20 de ani. De fapt, nu au venit cu nimic nou. Am luat programul actual.”

Fostul primar al Moscovei, Iuri Lujkov, și-a exprimat părerea despre comentariile guvernului actual la adresa guvernului trecut.

— Serghei Sobyanin a exprimat o serie de teze care descriu deficiențele programului dumneavoastră de relocare, indicând că noul său program le va rezolva în sfârșit. În special, el a indicat că „moscoviții nu aveau preferințe”, „nu erau interesați de părerea lor” și „nu aveau opțiuni de ieșire”.

„Dacă cuvintele lui sunt așa, atunci trebuie să spun tot adevărul.” Am relocat peste 160 de mii de familii, ghidați de un singur obiectiv - îmbunătățirea condițiilor de viață ale moscoviților. Au fost luate în considerare toate aspectele respectării intereselor cetățenilor, și nu constructorilor și altor structuri implicate în proces. Cea mai evidentă dovadă în acest sens este faptul că în timpul implementării programului - din 1999 - nu au existat proteste publice în masă. S-a luat în considerare opinia moscoviților, s-a obținut acordul scris de la fiecare proprietar, de la fiecare familie înainte de a avea loc mutarea și demolarea imobilului. Și nu ne-am ghidat deloc după numărul de etaje - există multe clădiri cu cinci etaje la Moscova, care, datorită caracteristicilor lor - confort, spațiu de locuit, starea comunicațiilor, materiale - vor servi oamenilor mulți ani de acum înainte. Nici măcar nu ne-ar trece prin cap să le demolăm. Am fost ghidați de nevoile reale ale oamenilor forțați să locuiască în case vechi, adesea periculoase.

— Serghei Sobyanin mai spune că, de exemplu, oamenii nu aveau garanții de relocare în aceeași zonă a orașului. Chiar așa?

- Programul a fost întotdeauna implementat cu un avantaj evident pentru oameni - aceasta a fost noutatea locuințelor și calitatea acesteia și o creștere a metru pătrat, de exemplu, pentru familiile numeroase și păstrarea geografiei - mulți veterani trăiesc întotdeauna în clădirea veche, numeroși pensionari, pentru care păstrarea zonei de reședință este foarte importantă. Toate acestea au fost luate în considerare. Relocarea în sine a fost efectuată în valuri - adică prima casă nouă construită în zonă a fost folosită pentru a reloca primul val de locuitori ai clădirilor cu cinci etaje. Apartamentele din clădirile ulterioare, care au fost construite pe locul celor relocați, au fost distribuite în proporții care au făcut posibilă relocarea cât mai rapidă a locuitorilor, iar constructorilor să lucreze, deși fără profituri în exces, dar nu în pierdere. Am facilitat și am accelerat munca - orașul a preluat soluționarea problemelor legate de rețelele de utilități și construirea infrastructurii sociale: școli, grădinițe, clinici.

— Apropo de componenta socială: vă rugăm să comentați teza despre lipsa garanțiilor sociale și a sprijinului la mutare.

— Vă rog: autoritățile i-au ajutat pe toți cei care aveau nevoie în mod rezonabil de sprijin în transportul mobilierului. Într-o serie de cazuri, în special pentru veterani, aceștia au ajutat și la achiziționarea unui set de bază de mobilier nou. În nicio etapă a implementării acestui program cel mai puternic nu am uitat de nevoile moscoviților. Nu poate fi vorba de vreun proces haotic sau nedezvoltat din partea primăriei anterioare. O astfel de relocare grandioasă a moscoviților a fost realizată într-o manieră organizată și ținând cont de interesele acestora. Este foarte ciudat pentru mine să aud această critică la adresa unui program a cărui implementare din 1999 nu a dus niciodată la o tensiune și ostilitate atât de serioasă în rândul moscoviților, în timp ce noul program a provocat un puternic val de indignare chiar și la stadiul de documentare. Și cel mai important: pentru a justifica avantajele proiectelor actuale, trebuie date argumente reale, și nu mantra care a devenit dureroasă de peste 7 ani, „dar înainte era mai rău”. Reacția moscoviților înșiși este o evaluare reală a cât de bine corespund programelor implementate de conducerea orașului intereselor lor.

Pe 6 iunie, pe scena Dumei de Stat a Rusiei a avut loc un spectacol spectaculos dedicat programului de renovare. Primarul Moscovei, Serghei Sobyanin, a interpretat solo, roluri secundare au fost jucate de locuitorii invitați ai caselor demolate, iar corpul deputaților a jucat în cor, ca de obicei.

Evoluție grăbită

Tema spectacolului a fost adoptarea viitoare a proiectului de lege în a doua lectură. Textului original al documentului au fost aduse un număr imens de modificări, îmbunătățind oarecum situația celor relocați. Aceasta este o recunoaștere că renovarea în stilul gopnik de „Hei, lasă-mă să fumez! Dacă îl găsesc? (un rezumat al versiunii documentului adoptat în prima lectură) încă nu a trecut. S-a hotărât să se aranjeze frumos sechestrul bunurilor materiale. Evoluție de la gop-stop la degetare, dacă doriți.

„Documentul garantează că locuitorii caselor demolate vor primi un apartament mai mare cu finisaje”, a spus Serghei Sobyanin, iar acesta este un punct foarte important, dar nu există astfel de garanții în textul proiectului de lege. El a mai precizat că „57% dintre proprietarii și chiriașii de apartamente au votat deja programul de renovare pe site-ul Active Citizen și în MFC” – păcat, aceste cuvinte ale primarului nu pot fi verificate în niciun fel, ca orice date de la Cetăţean activ în general.

Ca orice persoană care înțelege că greșește, Sobyanin s-a zvârcolit și s-a contrazis. Unul dintre participanții invitați s-a plâns de „constrângerea la vot”, la care primarul a declarat că votul este ilegal, deoarece legea renovării nu a fost încă adoptată. Dar el a mai spus că „două sute de case vechi au decis să participe la program”. Unul avea senzația că însuși primarul Moscovei nu era deloc fericit că s-a implicat în toate acestea; ar fi dat înapoi, dar comanda de renovare a fost dată la un nivel mult mai înalt.

Regizorul nu s-a prezentat însă la spectacol. Poate că va vorbi despre planul său pe Direct Line pe 15 iunie.

Comparație a două renovări

În primăvara anului 2017, nu a existat o problemă mai discutată la Moscova decât „renovarea” fondului de locuințe, cu alte cuvinte, proiectul de demolare a blocurilor mici de apartamente („cladiri cu cinci etaje”) și construirea de clădiri uriașe. în locul lor.

Între timp, nu este nimic nou în demolarea clădirilor cu cinci etaje în sine: acum au uitat că în timpul lucrărilor Iuri LujkovÎn calitate de primar al capitalei, orașul a pierdut 12 milioane din 20 de milioane de metri pătrați în clădiri cu cinci etaje (1.772 de case au fost demolate, aproximativ 160 de mii de familii mutate). Și la fel, spațiul eliberat a fost construit cu clădiri de 14-17 etaje. De ce au aprobat moscoviții „renovarea” lui Luzhkov (între ghilimele, pentru că un astfel de cuvânt nu exista în acei ani), dar au mers la mitinguri împotriva lui Sobyanin?

Calitatea caselor

Au trecut optsprezece ani de când a început demolarea lui Luzhkov: casele de patruzeci de ani au devenit de aproape o ori și jumătate mai vechi. Și totuși, clădirile demolate la începutul secolului erau deja improprii pentru locuințe la acea vreme, așa că majoritatea locuitorilor le-au părăsit de bunăvoie. Acest lucru se explică prin alegerea competentă a „seriei demolate”.

Casele sunt incluse în renovarea lui Sobyanin pe principiul numărului de etaje, nu al uzurii. Într-un singur set, atât clădirile „Hrușciov” și „Stalin”, cât și clădirile pre-revoluționare sunt demolate. Moscoviții au senzația că sarcina nu este de a îmbunătăți orașul, ci de a construi mai multe apartamente. Multe case demolate sunt de înaltă calitate, ceea ce nu este întotdeauna cazul clădirilor noi.

Prima rundă este pentru Lujkov.

Sfera socială

Renovarea Luzhkov a crescut cu siguranță încărcarea instituțiilor sociale, dar, în același timp, s-au construit case, școli și clinici - în timpul înlocuirii clădirilor cu cinci etaje cu clădiri înalte, „al doilea schimb” a dispărut în școlile capitalei. Dar odată cu parcarea, totul a devenit foarte rău: designerii au sperat într-un program de „garaj al oamenilor”, care a eșuat cu un accident asurzitor.

Proiectul actualei legi a infrastructurii este extrem de vag. Experiența dezvoltării orașului modern arată că, dacă parcarea este încă luată în considerare cumva, atunci dezvoltatorii preferă să ignore restul infrastructurii dacă este posibil. Cu toate acestea, autoritățile orașului, se pare, vor face eforturi pentru a rezolva această problemă.

A doua rundă este egală.

Previzibilitate

Sub Yuri Luzhkov, au fost anunțate inițial o serie de case demolate: oricine putea afla dacă casa lor era supusă demolării și aproximativ cât timp era programată această demolare. Uneori decizia a fost luată individual pentru una sau alta casă.

Autoritățile moderne de la Moscova sunt imprevizibile: există o primă listă de clădiri, dar se știe că vor urma altele. Este imposibil de ghicit cine va ajunge acolo și când vor începe lucrările. În locul unei abordări individuale, a fost introdus conceptul de „zone de renovare”, în care totul va fi demolat complet.

Al treilea tur este pentru Lujkov.

Respectul pentru lege

Acum este dificil de spus cum exproprierea forțată de locuințe a lui Luzhkov a corelat cu legislația din acea vreme. Au existat puține procese pe această problemă; în plus, Yuri Mikhailovici a scris pentru el însuși legile orașului și, de regulă, a câștigat toate cauzele judecătorești din patrimoniul său.

În prezent, sistemul de renovare al lui Sobyanin este pur și simplu neconstituțional: este planificat ca cetățenii să închirieze locuințe către „Fondul de asistență pentru renovarea fondului de locuințe la Moscova”, iar în schimb vor primi o bucată de hârtie - obligația de a primesc o compensație echivalentă. Între timp, articolul 35 din Constituție prevede că „înstrăinarea forțată a proprietății pentru nevoile statului poate fi efectuată numai cu condiția preliminarși o compensație echivalentă.” Cel mai probabil, aceasta este o greșeală tehnică căreia avocații vor fi atenți, dar însuși faptul unei astfel de erori spune multe. Proiectul de lege conține și alte discrepanțe cu legislația, în principal cu Codul Locuinței.

A patra rundă este egală.

Discuție asupra faptului demolării

Primăria Lujkov nu a fost interesată de opinia locuitorilor caselor demolate.

Primăria Sobyanin organizează votul prin serviciul de internet „Cetăţean Activ”, însă, în primul rând, procentul de abţineri, proporţional cu numărul total, a celor care au votat „pentru” sau „împotrivă” se numără ca consoane. Și în al doilea rând, numărarea voturilor în „Cetățean activ”, așa cum observatorii au subliniat în mod repetat, dă absolut întotdeauna rezultate favorabile primăriei.

Runda a cincea este pentru Sobyanin.

Calitatea rambursării

Sub Lujkov, proprietarii de locuințe demolate au primit apartamente de cel puțin aceeași suprafață: având în vedere că acestea erau case noi, costul noilor metri pătrați s-a dovedit a fi semnificativ mai mare decât al celor vechi.

Sub Sobyanin, principiul principal este valoarea cadastrală a locuințelor și este determinată de partea interesată - oraș. Adică, oamenii pot primi un apartament cu o suprafață mai mică: la urma urmei, este într-o clădire nouă, ceea ce înseamnă că este mai scump. Mai mult, autoritățile au început deja să reducă valoarea cadastrală apartamente vechi.

Runda a șasea este pentru Luzhkov, cu un knockdown.

Opțiuni pentru cei care se mută

Migranții „Luzhkovsky” au primit în medie trei oferte diferite: de obicei în aceeași zonă în care au locuit înainte. În caz de dezacord motivat al proprietarului, cel mai adesea părțile au continuat să caute un compromis.

Persoanele strămutate din „Sobyanin” se vor confrunta cu evacuarea în locuințe alese pentru ei, fără opțiuni. Vă mulțumim, termenul limită pentru a doua lectură a fost majorat de la 60 la 90 de zile.

Runda a șaptea se dovedește a fi ultima: renovarea lui Luzhkov îl trimite pe Sobyanin într-un knock-out profund. Doar invadatorii pot trata locuitorii în acest fel. Ceea ce sunt majoritatea reprezentanților primăriei lui Sobyanin - oameni care nu au nicio legătură biografică cu Moscova și care consideră capitala noastră antică un fel de teren pentru experimentele lor de afaceri, cu beneficii mai mult decât dubioase pentru moscoviți. .

---