Привороты

С изменениями и дополнениями от

Неофициальная редакция

ПОЛОЖЕНИЕ

о расследовании и учете

несчастных случаев на

производстве

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 11.03.99 № 279

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее именуются - индивидуальные предприниматели).

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами (далее именуются - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

К ним относятся:

· работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

· граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

· студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

· лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

· другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

3. Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

а) в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации (включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

в) при следовании к месту командировки и обратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

е) при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Первоочередные меры, принимаемые в связи

с несчастным случаем на производстве

4. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

· немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

· сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;

· принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

· сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

5. При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации, обязан сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

· в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

· в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

· в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

· в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

· в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

· в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

· в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

· в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

в) о несчастном случае, происшедшем на судне:

· работодателю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании - также в соответствующее консульство Российской Федерации.

Судовладелец при получении от капитана судна сообщения о несчастном случае, происшедшем на судне, обязан сообщить об этом:

а) если несчастный случай произошел на судне морского транспорта:

· в государственную инспекцию по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну;

· в транспортную прокуратуру;

· в Министерство транспорта Российской Федерации;

· в территориальный орган Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

· в территориальное объединение профсоюзов;

б) если несчастный случай произошел на судне рыбопромыслового флота:

· в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

· в прокуратуру по месту регистрации судна;

· в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;

· в территориальное объединение профсоюзов.

6. О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

7. О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом государственная инспекция труда по субъекту Российской Федерации направляет сообщение в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации.

Если несчастный случай со смертельным исходом произошел в организации (на объекте), подконтрольной территориальному органу государственного надзора, территориальный орган направляет сообщение в федеральный орган государственного надзора по подчиненности.

8. Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда), представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (например, член комитета или комиссии по охране труда из числа представителей работников, уполномоченный по охране труда). Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего у индивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться и на договорной основе.

Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, формируется комиссия из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии - из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна. Состав комиссии утверждается приказом капитана судна.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ в другую организацию, расследуется комиссией, образованной работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией работодателя с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля, с которыми должна быть ознакомлена комиссия.

9. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом:

· в комиссию, кроме лиц, указанных в пункте 8 настоящего Положения, включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профсоюзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав, возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда;

· по требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования;

· в случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;

· если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, в состав комиссии включается также представитель территориального органа Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности;

· при несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам Федерального горного и промышленного надзора России, состав комиссии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем соответствующего территориального органа, и возглавляет комиссию представитель этого органа;

· при нахождении судов в заграничном плавании комиссия формируется и утверждается в порядке, предусмотренном в пункте 8 настоящего Положения;

· при групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представители Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда по субъекту Российской Федерации, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Федерального горного и промышленного надзора России, - руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется Министерством транспорта Российской Федерации или Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству в соответствии с принадлежностью судна.

10. При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначаемой Правительством Российской Федерации.

Порядок расследования несчастных случаев

11. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

12. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

· выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

· фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;

· предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая у индивидуального предпринимателя необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

13. В результате расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия формирует следующие документы:

а) приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая (в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения);

б) планы, схемы, эскизы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия;

в) документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

г) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

д) протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;

е) экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

ж) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

з) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

и) выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

Для индивидуального предпринимателя перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На судне перечень представляемых материалов определяется работодателем по согласованию с государственным инспектором по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну или государственным инспектором по охране труда по субъекту Российской Федерации (в зависимости от принадлежности судна).

14. На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

15. По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия составляет акт о расследовании по форме согласно приложению № 1.

16. Расследованию подлежат, но по решению комиссии могут не считаться несчастными случаями на производстве, не учитываться и оформляться актом произвольной формы:

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

б) смерть, единственной причиной которой явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

в) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

17. Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на производстве.

Порядок оформления акта по форме Н-1

о несчастном случае на производстве и учета

несчастного случая на производстве

18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно приложению № 2.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда.

20. В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью.

На судне:

а) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, подписывается членами комиссии, утверждается капитаном судна и заверяется судовой печатью;

б) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подписывается членами комиссии и капитаном судна и вместе с материалами расследования направляется работодателю (судовладельцу). Окончательное оформление акта осуществляется работодателем (судовладельцем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмотрения ими всех материалов расследования несчастного случая.

При согласии с выводами комиссии акт утверждается работодателем и заверяется его печатью.

21. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию), 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.

На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).

22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

23. Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

24. Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, указанными в пункте 15 настоящего Положения, и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии (по несчастным случаям, происшедшим на судах, - работодатель, судовладелец) в 3-дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве. Копии указанных документов направляются также в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации и территориальный орган государственного надзора по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

25. В государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации (по ее требованию) высылаются копии актов по форме Н-1 о несчастных случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

Заключительные положения

26. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации, а в соответствующих случаях – в территориальный орган государственного надзора информацию по установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.

27. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации, в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам государственного надзора, - в эти органы.

28. Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы пострадавшего или его доверенного лица или родственников погибшего при несогласии с выводами комиссии по расследованию, проведенному без его участия, и при поступлении информации, указанной в пункте 26 настоящего Положения, самостоятельно или с привлечением профсоюзной инспекции труда, а при необходимости - органов государственного надзора проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящим Положением независимо от срока давности. По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение по форме согласно приложению № 3, которое является обязательным для работодателя.

Государственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая.

29. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются государственными инспекциями труда по субъектам Российской Федерации, Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.

30. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о расследовании

и учете несчастных случаев

на производстве

о расследовании группового несчастного случая на

производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве

со смертельным исходом

Расследование несчастного случая, происшедшего «__» ___________г.

в_______час.________мин.

(наименование организации, вышестоящего органа, отрасли)

проведено в период с «__» ___________ г. по «___» ______________ г.

Лица, проводившие расследовние________________________________

______________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, место работы)

______________________________________________________________

Составили настоящий акт.

1. Сведения о пострадавшем (ших) _______________________________

______________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц и год рождения, профессия (должность) и общий стаж работы,

В том числе в данной организации, семейное положение, состав семьи и

______________________________________________________________

сведения о членах семьи, находящихся на иждивении)

2. Краткая характеристика места происшествия (объекта), где прои-зошел несчастный случай _______________________________________

(описание места происшествия с указанием

______________________________________________________________

опасных и вредных производственных факторов, оборудования, его типа,

______________________________________________________________

основных параметров, года изготовления и т.д.)

3. Обстоятельства несчастного случая____________________________

______________________________________________________________

(описание действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем,

______________________________________________________________

изложение последовательности событий и т.д.)

4. Причины, вызвавшие несчастный случай ______________________

______________________________________________________________

(указать основные причины несчастного случая, какие требования

______________________________________________________________

законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда нарушены)

5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению повторного возникновения подобных происшествий___________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

6. Заключение лиц, проводивших расследование, о допущенных нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов с указанием лиц, их допустивших ____________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

7. Прилагаемые материалы расследования __________________________

______________________________________________________________

(перечислить прилагаемые материалы)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Председатель комиссии _________________________________

(Ф.И.О., дата)

Члены комиссии _______________________________________

(Ф.И.О., дата)


ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о расследовании

и учете несчастных случаев

на производстве

А К Т № _________

о несчастном случае на производстве

1. Дата и время несчастного случая______________________________

______________________________________________________________

(число, месяц, год и

______________________________________________________________

время происшествия несчастного случая,

Количество полных часов от начала работы)

2. Организация, где произошел несчастный случай_________________

______________________________________________________________

(наименование и адрес, отрасль)

Наименование цеха, участка ____________________________________

3. Комиссия, проводившая расследование_________________________

______________________________________________________________

(Ф.И.О., должности и место работы членов комиссии)

4. Организация, направившая работника_________________________

______________________________________________________________

(наименование, адрес)

5. Сведения о пострадавшем:

Фамилия, имя, отчество ________________________________________

Пол (мужской, женский) _______________________________________

Возраст ______________________________________________________

Профессия (должность) ________________________________________

Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай___________________________________________________________

(число полных лет и месяцев)

6. Проведение инструктажей и обучения по охране труда:

Вводный инструктаж _________________________________________

(число, месяц, год)

Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, целевой) по профессии или виду работы, при выполнении которого произошел несчастный случай ____________________________________________________

(число, месяц, год)

Обучение по виду работы, при выполнении которой произошел нес-частный случай________________________________________________

(число, месяц, год)

Проверка знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай _________________________________

7. Описание обстоятельств несчастного случая _______________________

_______________________________________________________________

Виды происшествия ____________________________________________

______________________________________________________________

Причины несчастного случая ___________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Оборудование, использование которого привело к травме_____________

______________________________________________________________

(наименование, тип, марка, год выпуска, предприятие-изготовитель)

______________________________________________________________

Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения _____________________________________________

(да, нет, указать степень опьянения)

Медицинское заключение о диагнозе повреждения здоровья _______

_______________________________________________________________

8. Лица, допустившие нарушение государственных нормативных требований по охране труда: ___________________________________________

_______________________________________________________________

(Ф.И.О. лиц с указанием нарушенных ими требований)

Организация, работниками которой являются данные лица ____________

_______________________________________________________________

(наименование, адрес)

Очевидцы несчастного случая _____________________________________

_______________________________________________________________

(Ф.И.О., их постоянное местожительство, домашний телефон)

10. Мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая ____

_______________________________________________________________

Председатель комиссии __________________________

(Ф.И.О., дата)

Члены комиссии __________________________

(Ф.И.О., дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Положению о расследовании

и учете несчастных случаев

на производстве

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

государственного инспектора по охране труда

по несчастному случаю, происшедшему «__» ______ г. в __ час __ мин

с _____________________________________________________________ ______________________________________________________________

(Ф.И.О. пострадавшего, профессия (должность)

______________________________________________________________

(наименование и адрес организации, отрасль)

Мною, государственным инспектором по охране труда ____________

______________________________________________________________

проведено расследование несчастного случая______________________

______________________________________________________________

(указываются причины расследования)

Заключение составлено по материалам проведенного комиссией расследования ____________________________________________________ ______________________________________________________________

Установлено: _________________________________________________

______________________________________________________________

(краткая характеристика места происшествия с указанием опасных и вредных ______________________________________________________________

производственных факторов, оборудования,

______________________________________________________________

его типа, основных параметров, года изготовления и т.д.)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Обстоятельства несчастного случая: _____________________________

______________________________________________________________

(излагается последовательность событий, действия пострадавшего и других

______________________________________________________________

лиц, причастных к несчастному случаю)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

На основании проведенного мною расследования прихожу к заключению: ________________________________________________________

(указываются основные причины несчастного случая,

______________________________________________________________

нормативные требования по охране руда, которые нарушены)

______________________________________________________________

Лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда, их должности____________________________________________

_______________________________________________________________

__________________________________

(Ф.И.О., дата)

или именной штамп

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуются - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2000 N 406)

26. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда), а в соответствующих случаях - в территориальный орган государственного надзора информацию по установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.

27. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда), о страховых случаях - в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам государственного надзора, - в эти органы.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2000 N 78, от 24.05.2000 N 406)

28. Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы пострадавшего или его доверенного лица или родственников погибшего при несогласии с выводами комиссии по расследованию, проведенному без его участия, и при поступлении информации, указанной в пункте настоящего Положения, самостоятельно или с привлечением профсоюзной инспекции труда, а при необходимости - органов государственного надзора проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящим Положением независимо от срока давности. По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение по форме согласно приложению N 3, которое является обязательным для работодателя.

Государственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая.

29. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими государственными инспекциями труда (государственными инспекциями труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональными государственными инспекциями труда), Министерством труда и социального развития Российской Федерации или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2000 N 78)

30. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Положению о расследовании и учете

несчастных случаев на производстве

АКТ О РАССЛЕДОВАНИИ ГРУППОВОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ТЯЖЕЛОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ Расследование несчастного случая, происшедшего "__" ___________ г. в _____ час. _____ мин. __________________________________________________________________ (наименование организации, вышестоящего органа, отрасли) проведено в период с "__" _____________ г. по "__" ____________ г. Лица, проводившие расследование __________________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы) __________________________________________________________________ ________________________________________, составили настоящий акт. 1. Сведения о пострадавшем(ших) __________________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О., число, месяц и год рождения, профессия (должность) __________________________________________________________________ и общий стаж работы, __________________________________________________________________ в том числе в данной организации, семейное положение, состав __________________________________________________________________ семьи и сведения о членах семьи, находящихся на иждивении) 2. Краткая характеристика места происшествия (объекта), где произошел несчастный случай ______________________________________ (описание места происшествия __________________________________________________________________ с указанием опасных и вредных производственных факторов, оборудования, его типа, основных параметров, года изготовления и т.д.) 3. Обстоятельства несчастного случая _____________________________

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЕ

На основании пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Переименовать государственную радиочастотную службу при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации в радиочастотную службу и передать ее в ведение Федерального агентства связи.

2. Утвердить прилагаемое Положение о радиочастотной службе.

3. Внести в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. N 1002 "О государственной радиочастотной службе при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 132; 2004, N 42, ст. 4137; 2005, N 7, ст. 560) следующие изменения:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) пункты 3 и 4 признать утратившими силу в части, касающейся наделения федерального государственного унитарного предприятия - Главного радиочастотного центра (г. Москва) и федеральных государственных унитарных предприятий - радиочастотных центров федеральных округов функциями, предусмотренными в указанных пунктах соответственно.

4. Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации внести в установленном порядке во II квартале 2005 г. в Правительство Российской Федерации предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации, касающихся государственного регулирования использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, в соответствие с Федеральным законом "О связи" и изданными в его исполнение актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЕ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

1. Радиочастотная служба представляет собой единую систему, включающую в себя находящиеся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия федеральное государственное унитарное предприятие - Главный радиочастотный центр (г. Москва) и федеральные государственные унитарные предприятия - радиочастотные центры федеральных округов.

Организацию деятельности радиочастотной службы осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

2. Задачей радиочастотной службы является осуществление организационных и технических мер по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гр ажданского назначения (далее соответственно - радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства) на территории Российской Федерации, а также на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации.

3. Радиочастотная служба выполняет следующие функции:

а) осуществляет контроль за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроль );

б) обеспечивает надлежащее использование радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

в) оказывает содействие в обеспечении международной правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов.

4. К полномочиям радиочастотной службы относятся:

а) осуществление радиоконтроля ;

б) проведение расчетов электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, в том числе радиоэлектронных средств иностранных государств с р адиоэлектронными средствами Российской Федерации;

в) разработка планов частотно-территориального размещения радиоэлектронных средств;

г) проведение экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, а также оформление заключений о результатах этой экспертизы;

д ) выполнение работ по определению необходимости проведения процедуры международной координации использования присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов;

е) выполнение работ по подготовке и (или) экспертизе документов для обеспечения международной правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств, в том числе орбитально-частотных позиций для космических аппаратов, в случае, если защита таких присвоений (назначений) предусмотрена Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи и международными соглашениями;

ж) участие в разработке норм, регламентирующих обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств путем выбора места размещения радиоэлектронных средств на территории и (или) в пространстве, а также путем выбора рабочих радиочастот для них (нормы частотно-территориального разноса);

з ) выполнение в порядке и случаях, установленных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи, работ по образованию позывных сигналов опознавания;

и) создание единой автоматизированной системы сбора, обработки, учета и хранения данных о присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств и позывных сигналов опознавания, а также обеспечение функционирования этой системы;

к) организация научно-технических исследований и экспериментальных работ в области использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

л) доведение по поручению Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия информации о временных запретах на работу радиоэлектронных средств до сведения пользователей радиочастотным спектром;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

м) проведение экспертизы технических заданий на разработку радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств и технических условий для их серийного производства в части обеспечения соблюдения требований об электромагнитной совместимости;

н ) организация и выполнение работ по измерению электромагнитных полей с целью определения зон обслуживания радиоэлектронных средств;

о) организация и проведение в местах размещения радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств испытаний на их электромагнитную совместимость (натурные испытания);

п ) проведение работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания.

(пп . "п " введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

5. Радиочастотная служба имеет право:

а) проводить при осуществлении радиоконтроля технические исследования и измерения, относящиеся к использованию радиочастот или радиочастотных каналов, без подключения к радиоэлектронным средствам и (или) высокочастотным устройствам;

б) направлять в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия информацию о результатах осуществления радиоконтроля ;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

в) участвовать вместе с государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в проведении мероприятий по надзору за использованием радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

г) вносить в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия предложения по вопросам использования радиочастотного спектра, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств с учетом обеспечения их электромагнитной совместимости и развития технологий в области электросвязи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

д ) участвовать по поручению Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

в выполнении работ в рамках международной координации присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств и в регистрации этих присвоений (назначений) в Международном союзе электросвязи;

в выполнении работ по подготовке для администрации связи Российской Федерации материалов по вопросам использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

в выполнении работ по планированию использования радиочастот или радиочастотных каналов при переводе действующих радиоэлектронных средств в др угие полосы радиочастот и (или) при проведении мероприятий по конверсии радиочастотного спектра;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.2008 N 213)

е) исключен. - Постановление Правительства РФ от 27.03.2008 N 213;

ж) запрашивать у юридических и физических лиц материалы, необходимые для осуществления возложенных на радиочастотную службу функций и задач.

Постановление Правительства РФ от 26 марта 2015 г. N 279
"Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов"

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов.

Правила
определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 марта 2015 г. N 279)

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - земельный участок), при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

3. Цена земельного участка определяется в размере 60 процентов его кадастровой стоимости при продаже:

а) земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданину, являющемуся собственником здания или сооружения, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и расположенных на приобретаемом земельном участке;

б) земельного участка, предоставленного юридическому лицу - собственнику здания или сооружения, являющихся объектами федерального или регионального значения и расположенных на приобретаемом земельном участке.

4. Цена земельного участка определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости при продаже:

а) земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, или юридическому лицу - в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

б) земельного участка, в отношении которого снято ограничение оборотоспособности, или земельного участка, образованного из земельного участка или земель, в отношении которых снято ограничение оборотоспособности, гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на указанном земельном участке зданий, сооружений, право собственности на которые возникло в период отнесения соответствующих земельных участков или земель к изъятым из оборота или ограниченным в обороте, но не позднее 1 июля 2012 г., в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регламентировано, как определяется цена земельного участка из федеральной собственности при заключении договора купли-продажи без торгов.

По общему правилу цена участка устанавливается в размере его кадастровой стоимости. При этом для гражданина, который является собственником расположенных на приобретаемом участке индивидуального жилого, дачного или садового дома, гаража, цена участка определяется в размере 60% от кадастровой стоимости. Данное исключение распространяется также на юрлиц - владельцев находящихся на участке здания, сооружения, которые относятся к объектам федерального или регионального значения.

Кроме того, цена продажи некоторых участков устанавливается в размере 2,5% кадастровой стоимости. Речь идет об участках, образованных в результате раздела участка, предоставленного созданной гражданами НКО для ИЖС или юрлицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к общему имуществу.

Постановление Правительства РФ от 26 марта 2015 г. N 279 "Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования



16. Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

в) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

17. Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на производстве.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший. 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1 .

19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.

20. В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью.

На судне:

а) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, подписывается членами комиссии, утверждается капитаном судна и заверяется судовой печатью;

б) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подписывается членами комиссии и капитаном судна и вместе с материалами расследования направляется работодателю (судовладельцу). Окончательное оформление акта осуществляется работодателем (судовладельцем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмотрения ими всех материалов расследования несчастного случая. При согласии с выводами комиссии акт утверждается работодателем и заверяется его печатью.

21. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях 3-й экземпляр акта по форме Н-1 с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя).

На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).

Акт произвольной формы в соответствии с пунктами 14 и настоящего Положения вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет.

22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

23. Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

24. Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту о расследовании несчастного случая на производстве, и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии (по несчастным случаям, происшедшим на судах, - работодатель, судовладелец) в 3-дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае указанные документы и акты по форме Н-1 направляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации страхователя). Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) и территориальный орган государственного надзора - по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Министерство труда и социального развития Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

25. В соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) (по ее требованию) высылаются копии актов по форме Н-1 о несчастных случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

Заключительные положения

26. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда), а в соответствующих случаях - в территориальный орган государственного надзора информацию по установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.

27. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда), о страховых случаях - в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам государственного надзора, - в эти органы.

28. Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы пострадавшего или его доверенного лица или родственников погибшего при несогласии с выводами комиссии по расследованию, проведенному без его участия, и при поступлении информации, указанной в пункте 26 настоящего Положения, самостоятельно или с привлечением профсоюзной инспекции труда, а при необходимости - органов государственного надзора проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящим Положением независимо от срока давности. По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение по форме согласно приложению N 3 , которое является обязательным для работодателя.

Государственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1 , если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая.

29. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта по форме Н-1 , несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими государственными инспекциями труда (государственными инспекциями труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональными государственными инспекциями труда), Министерством труда и социального развития Российской Федерации или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.

30. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о расследовании и учете

Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом

Расследование несчастного случая, происшедшего "__"___________________ г. в______час._____мин. _________________________________________________________________________ (наименование организации, вышестоящего органа, отрасли) проведено в период с "___"__________________ г. по "__"_______________ г. Лица, проводившие расследование__________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы) _________________________________________________________________________ ______________________________________________, составили настоящий акт. 1. Сведения о пострадавшем(ших) _________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., число, месяц и год рождения, профессия (должность) и общий стаж ________________________________________________________________________ работы, в том числе в данной организации, семейное положение, состав _________________________________________________________________________ семьи и сведения о членах семьи, находящихся на иждивении) 2. Краткая характеристика места происшествия (объекта), где произошел несчастный случай _______________________________________________________ (описание места происшествия с указанием опасных _________________________________________________________________________ и вредных производственных факторов, оборудования, его типа, основных _________________________________________________________________________ параметров, года изготовления и т.д.) 3. Обстоятельства несчастного случая ___________________________________ _________________________________________________________________________ (описание действий пострадавшего и других лиц, связанных _________________________________________________________________________ с несчастным случаем, изложение последовательности событий и т.д.) 4. Причины, вызвавшие несчастный случай ________________________________ (указать основные причины _________________________________________________________________________ несчастного случая, какие требования законодательных и иных _________________________________________________________________________ нормативных правовых актов по охране труда нарушены) 5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению повторного возникновения подобных происшествий __________________________ _________________________________________________________________________ (указать содержание мероприятий, сроки выполнения и ответственных лиц) _________________________________________________________________________ 6. Заключение лиц, проводивших расследование, о допущенных нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов с указанием лиц, их допустивших______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 7. Прилагаемые материалы расследования __________________________________ _________________________________________________________________________ (перечислить прилагаемые материалы) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Председатель комиссии ___________________________________ (Ф.И.О., дата) Члены комиссии __________________________________________ (Ф.И.О., дата)

Приложение N 2
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве

УТВЕРЖДАЮ

Форма Н-1

Один экземпляр

направляется пострадавшему

или его доверенному лицу

______________________________ (подпись, Ф.И.О. работодателя) "___" ________________________ (дата) Печать

Акт N _____
о несчастном случае на производстве

1. Дата и время несчастного случая ______________________________________ _________________________________________________________________________ (число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, _________________________________________________________________________ количество полных часов от начала работы) 2. Организация, где произошел несчастный случай__________________________ _________________________________________________________________________ (наименование и адрес, отрасль) Наименование цеха, участка ______________________________________________ 3. Комиссия, проводившая расследование __________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должности и место работы членов комиссии) 4. Организация, направившая работника ___________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование, адрес) 5. Сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество __________________________________________________ пол: мужской, женский ___________________________________________________ возраст__________________________________________________________________ профессия (должность) ___________________________________________________ стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай _________________________________________________________________________ (число полных лет и месяцев) 6. Проведение инструктажей по охране труда Вводный инструктаж ______________________________________________________ (число, месяц, год) Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный целевой) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай _________________________________________________________________________ (число, месяц, год) Обучение по виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай___________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (число, месяц, год) Проверка знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай______________________________________________ (число, месяц, год) 7. Описание обстоятельств несчастного случая ____________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Виды происшествия________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Причины несчастного случая ______________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Оборудование, использование которого привело к травме____________________ _________________________________________________________________________ (наименование, тип, марка, год выпуска, предприятие-изготовитель) Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения________________________________________________________________ (да, нет, указать степень опьянения) Медицинское заключение о повреждении здоровья____________________________ _________________________________________________________________________ 8. Лица, допустившие нарушение государственных требований по охране труда:___________________________________________________________________ (Ф.И.О. лиц с указанием нарушенных ими требований) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Организация, работниками которой являются данные лица ___________________ _________________________________________________________________________ (наименование, адрес) 9. Очевидцы несчастного случая __________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., постоянное место жительства, домашний телефон) 10. Мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая _________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Председатель комиссии _______________________________ (Ф.И.О., дата) Члены комиссии ______________________________________ (Ф.И.О., дата)

Приложение N 3
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве

Заключение
государственного инспектора по охране труда

По несчастному случаю, происшедшему "____"_________________________ г. в __час.__мин. с_________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. пострадавшего, профессия (должность) _________________________________________________________________________ (наименование и адрес организации, отрасль) Мною, государственным инспектором по охране труда _______________________ ________________________________________________________________________, (Ф.И.О.) проведено расследование несчастного случая_______________________________ ________________________________________________________________________, (указываются причины расследования) заключение составлено по материалам проведенного комиссией расследования _________________________________________________________________________ Установлено:_____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (краткая характеристика места происшествия с указанием опасных _________________________________________________________________________ и вредных производственных факторов, оборудования, его типа, _________________________________________________________________________ основных параметров, года изготовления и т.д.) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Обстоятельства несчастного случая:_______________________________________ _________________________________________________________________________ (излагается последовательность событий, действия пострадавшего _________________________________________________________________________ и других лиц, причастных к несчастному случаю) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ На основании проведенного мною расследования прихожу к заключению: _________________________________________________________________________ (указываются основные причины несчастного случая, _________________________________________________________________________ нормативные требования по охране труда, которые нарушены) _________________________________________________________________________ Лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда, их должности _______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________ (Ф.И.О., дата) Печать или именной штамп